Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины (НКЦБФР) передаст профильному комитету Верховной Рады законопроект о внесении изменений в закон "О санкциях", чтобы решить проблему блокированных два года средств клиентов брокера "Фридом Финанс Украина", который попал под санкции, сообщила НКЦБФР по итогам обсуждения на заседании комитета 11 октября.
"Комиссия снова акцентировала внимание на том, что ни одно решение регулятора не может превалировать над нормами специального закона "О санкциях". Следовательно, единственным способом решения проблемы блокировки активов клиентов ООО "Фридом Финанс Украина" является внесение изменений в действующее законодательство", – отметила комиссия.
НКЦБФР также подчеркнула, что проблема лиц, попавших под санкции и предоставляющих финансовые услуги, гораздо шире ситуации с "Фридом Финанс". Лишь принятие закона может системно разрешить последствия санкций для финансового учреждения.
Комиссия призвала инициативную группу клиентов подсанкционного брокера, которая ранее упрекнула НКЦБФР в бездействии, обратиться к регулятору "для более детального обсуждения всех вопросов и налаживания продуктивного сотрудничества".
В свою очередь, участники инициативной группы сообщили агентству "Интерфакс-Украина", что на заседании рабочей группы в комитете, организованном народным депутатом Ольгой Василевской-Смаглюк, был заслушан отчет временного руководителя "Фридом Финанс" Александра Бондарчука, назначенного Комиссией в июне этого года.
Группа считает, что из-за бездействия и некомпетентности НКЦБФР клиенты "Фридом Финанс", владельцы еврооблигаций Украины, не смогли участвовать в августе этого года в добровольном обмене еврооблигаций, что лишило их денежного вознаграждения в размере 1,25% от суммы меняемых еврооблигаций и новых облигаций части "B" с погашением в 2035-2036 годах на сумму 12,65% от их облигаций.
Как утверждают в группе, представители парламентского комитета и других приглашенных министерств и организаций подтвердили возможность перевода активов клиентов подсанкционного брокера на обслуживание к другим брокерам, так как санкции наложены на "Фридом Финанс", а не на частных инвесторов, в то время как НКЦБФР придерживается противоположного мнения.
Представители клиентов подсанкционного брокера также напомнили, что ранее регулятор обосновывал отказ отозвать лицензию "Фридом Финанс" риском утраты учетных документов и реестров ценных бумаг. Однако на рабочей группе Бондарчук и глава НКЦБФР Руслан Магомедов сообщили, что в настоящее время все данные, отчеты и реестры доступны.
"Таким образом, нет препятствий для отзыва лицензии и ликвидации компании. Однако НКЦБФР отказывается это сделать без объяснения причин своего решения", – утверждают в инициативной группе, которая считает, что в случае ликвидации подсанкционного брокера клиенты смогут вернуть свои активы.
Кроме того, в группе заявляют, что Служба безопасности Украины опровергла информацию регулятора о том, что Комиссия сотрудничает с СБУ для проверки и согласования механизмов перевода активов инвесторов.
Еще одной претензией пострадавших клиентов является то, что "НКЦБФР не знала, что под их наблюдением и под руководством временного управляющего "Фридом Финанс" действует санкционная кипрская структура "Фридом Финанс", работающая в интересах попавшего под санкции бенефициара Freedom Holding Corp. Тимура Турлова.
"Сейчас решение передается в Офис президента, чтобы он мог оценить действия членов НКЦБФР и главы Магомедова. На основе заседания рабочей группы комитет ВРУ будет инициировать решение об организации заседания по этому вопросу с привлечением представителей СНБО, Офиса президента и других государственных органов, чтобы разработать решения как с участием НКЦБФР, так и без них", – поясняется в комментарии инициативной группы, направленном агентству "Интерфакс-Украина".
Как сообщалось, клиенты "Фридом Финанс" обвиняют НКЦБФР в бездействии, в частности, в отказе поддержать законопроект №11263 "О защите прав клиентов подсанкционных профессиональных участников рынков капитала", который был подготовлен членами профильного парламентского комитета и получил положительную оценку Нацбанка.
Комиссия, в свою очередь, отвергает обвинения и утверждает, что еще в 2023 году разработала и представила народным депутатам свой законопроект, вносящий изменения в три закона Украины - о санкциях, о депозитарной системе и о рынках капитала, а также назначила временного руководителя "Фридом Финанс Украина" в июне этого года.
Глава комитета Даниил Гетманцев на форуме "Диалоги с NV о будущем. Бизнес и война" 2 октября в Киеве вновь раскритиковал НКЦБФР за ситуацию с брокером.
"То, что происходит с "Фридом Финанс", это … позор, это ужасно, когда регулятор не может столько лет решить этот вопрос, не может и не хочет. Я не знаю, что там происходит на высшем уровне, но это точно не то, что должно быть на самом деле", – подчеркнул глава комитета.