Послы отправились: что значит дипломатическая «революция» Зеленского?

Говоря о указах президента, подписанных в прошедшую субботу, 21 декабря, стоит отметить, что они касаются плановых ротаций в дипломатическом корпусе: эти кадровые изменения были анонсированы текущим главой государства около недели назад. «Мы готовим усиление нашей команды — команды Украины. Внешнеполитическая работа в следующем году станет еще более напряженной, чем в этом, и должна быть сильной. Следующий год должен стать временем установления мира — надежного мира», — подчеркнул Зеленский в своем традиционном видеообращении от 16 декабря. О необходимости масштабной дипломатической перезагрузки Зеленский говорил и осенью, представляя в сессионном зале Верховной Рады свой «план стойкости» для Украины — внутренние меры, направленные на укрепление позиций государства в различных сферах.

Одним из наиболее резонирующих указов субботы стало увольнение постпреда Украины при ООН Сергея Кислицы. 55-летний Кислица, профессиональный дипломат, который в 2020 году сменил должность заместителя министра иностранных дел на постпреда Украины при ООН, с начала полномасштабного вторжения и до настоящего времени выступал в Организации Объединенных Наций как самоотверженный защитник Украины и чрезвычайно строгий прокурор для Российской Федерации. Его актуальные, глубокие и почти всегда афористические высказывания мгновенно разлетались по страницам влиятельных мировых СМИ. В этом контексте вес и влияние господина Кислицы на глобальном информационном «фронте» трудно переоценить.

11 июля 2024 года, выступая с трибуны ООН вскоре после обстрела детской клиники «Охматдет», Кислица, напомнив о подготовке к Саммиту будущего ООН, запланированному на сентябрь, заметил: «О каком, извините, будущем мы говорим, когда убийца чувствует себя комфортно, сидя здесь, по колено в детской крови, в кресле председателя Совета Безопасности!». Председательство РФ в Совбезе ООН он охарактеризовал как раковую болезнь, «но только хуже». Вообще, заседания Совбеза ООН по украинским вопросам благодаря эмоциональности Кислицы часто воспринимаются как своего рода соперничество между ним и его российским коллегой Небензя. Стоит отметить, что отставка Сергея Кислицы является плановой ротацией, и, как говорят в кулуарах, вскоре его могут назначить заместителем нового министра иностранных дел Андрея Сибиги.

Пост Кислицы в ООН займет не менее известный украинский дипломат, экс-посол Украины в Германии Андрей Мельник, который в мае 2022 года назвал канцлера Олафа Шольца «ливерной колбасой» за его отказ посетить Киев — этот немецкий фразеологизм обозначает человека, притворяющегося незаслуженно обиженным. Это назначение уже вызвало шутки: "Интересно, как он назовет Гутерреша? Скучающим свиным чоризо?" — задал вопрос политолог Алексей Голобуцкий.

Одним из важнейших указов о назначении послов стало назначение Федора Шандора. Этнический венгр, доктор социологических наук, профессор Ужгородского университета, он в феврале 2022 года добровольно вступил в ВСУ и после ночных дежурств на передовой продолжал читать лекции своим студентам, став известным как «профессор из окопов». Именно его нынешний глава государства решил назначить послом Украины в Венгрии и заявил об этом еще более года назад. Однако окончательное решение по этому кадровому вопросу было принято только сейчас, хотя отношения между Киевом и Будапештом сложно назвать безоблачными, и посол Украины в Венгрии должен был стать ключевым коммуникатором, особенно учитывая, что местные власти давно дали «добро» на кандидатуру «профессора из окопов».

Согласно еще одному субботнему указу, пост посла Украины в Словении покинет генерал, экс-министр обороны Андрей Таран. Его заменит Петр Бешта, который до сих пор занимал должность посла Украины в Литве.

Еще одним значимым кадровым решением стало увольнение посла Украины в Китае. После смерти посла Сергея Камышева в феврале 2021 года эта должность оставалась вакантной более двух лет, в том числе свыше года после начала путинской «спецоперации». И вот сейчас Зеленский «ушел» назначенного в апреле 2023 года на эту позицию бывшего министра стратегических отраслей промышленности Павла Рябикина. Имя нового посла Украины в Поднебесной пока остается неизвестным (хотя в СМИ упоминалось имя Александра Нечитайло — кадрового дипломата и посла Украины в Малайзии).

Тем временем послом Украины в Турции вскоре станет Нариман Джелял — заместитель председателя Меджлиса крымскотатарского народа, который провел почти три года в российских тюрьмах. Также главой представительства Украины при НАТО, как анонсировал президент, станет Алена Гетьманчук — одна из самых авторитетных экспертов в области евроатлантической интеграции в Украине.

Отдельным указом Владимир Зеленский отменил свой февральский указ о назначении Эмине Джапаровой представителем Украины при международных организациях в Вене. Бывшая первая заместительница главы МИД, Джапарова была инициатором и организатором «Крымской платформы», активно участвовала в возвращении «скифского золота» в Украину и отвечала за сотрудничество Украины с ЮНЕСКО. Тем не менее, летом текущего года она оказалась в центре громкого медийного скандала: журналисты-расследователи обвинили ее в содействии якобы незаконному выезду за границу ее мужу, бывшему совладельцу «Приватбанка» Геннадию Боголюбову. Отвергнув эти обвинения, Джапарова, тем не менее, сообщила о своем уходе из дипведомства на Михайловской площади.

Наконец, еще одним указом президент Зеленский назначил Вячеслава Яцюка, экс-посла Украины в Норвегии, посланником в Руанду — ранее в этой стране не было посольства официального Киева, и это назначение, по мнению экспертов, может рассматриваться как подтверждение обещаний Банковой усилить коммуникацию с так называемым Глобальным Югом.

Согласно нескольким источникам, в ближайшее время будут заменены еще ряд послов Lenta.UA. Один из них утверждает, что действующий гарант украинской Конституции намерен отказаться от своей идеи о назначении послом в соседнюю Молдову бывшего секретаря Совета нацбезопасности и обороны (СНБОУ) Алексея Данилова. На это место прочат Пауна Роговея, который работал как в Румынии, так и в Молдове.

Кроме того, в последние дни в СМИ появилась информация о возможном назначении экс-генпрокурора Андрея Костина послом в Нидерландах.

«Большая дипломатическая перезагрузка», анонсированная президентом Зеленским, привела к еще большему количеству вопросов относительно целей, методов и намерений упорядочения дипломатической службы. Начать следует с того, что часть анонсированных послов до сих пор не получили агреманы (разрешение на принятие) от страны их потенциального назначения. Еще часть назначенцев не прошла процедуру спецпроверок (обязательное действие перед утверждением). Прогнозирую, что некоторые из этих проверок могут и не пройти. У некоторых кандидатов есть вопросы у специальных служб. Уже не упоминаю о сдаче экзаменов, которые должны предшествовать назначению. Когда мне звонили десятки людей с просьбой оценить те или иные кандидатуры, ответ был один: сначала нужно понять, имеют ли новоназначенные мандат на реализацию своих миссий, а затем делать обобщенные выводы. Однако некоторые вещи уже очевидны. Радуюсь ли я тому, что, например, убрали из Словении абсолютно безрезультативного Андрея Тарана? Да, конечно. Но кто понесет ответственность за его назначение и за то, что изначально результат был предсказуемым? Человеку, который не подходил для дипломатической службы и имел проблемы с эффективностью на предыдущем месте работы, все время выплачивали