Опасения эскалации и другие причины: почему Украине не спешат предоставить приглашение в НАТО.

Первым и, вероятно, самым важным элементом «плана победы», недавно представленного президентом Владимиром Зеленским, является срочное приглашение Украины в НАТО. Нынешний глава Банковой даже отметил, что видит в Альянсе «консенсус большинства» по этому вопросу, добавив, что для него это «не просто приглашение, а приглашение, пока война еще не завершена», - «принципиальная вещь». По словам действующего гаранта украинской Конституции, сегодня Киев ощущает «уверенность во Франции», «понимает», что британцы окажут поддержку, и «считает», что итальянцы могут действовать аналогично. Кроме того, среди сторонников этого шага ведущие западные СМИ упоминают соседнюю Польшу и страны Балтии. В частности, как недавно заявила глава Сейма Латвии Дайга Миериня, Рига надеется, что на саммите НАТО в 2025 году союзники смогут «принять политическое решение по приглашению Украины».

Тем не менее, консенсуса в НАТО нет. По крайней мере, издание Politico, ссылаясь на источники в Альянсе и ключевых странах блока, сообщило, что как минимум семь государств выступают против «немедленного» приглашения Украины в организацию. Так, против приглашения нашей страны в НАТО до завершения боевых действий выступают два ключевых союзника – США и Германия. В Вашингтоне и Берлине опасаются, что такой сценарий связан с повышенными рисками вовлечения их стран и всего Альянса в прямой конфликт с путинской Россией.

Важно подчеркнуть, что речь идет даже не о вступлении Украины в блок, а лишь об отправке официального приглашения присоединиться к организации. Тем не менее, некоторые западные лидеры считают, что этого достаточно для эскалации. Также примечательно, что США не выражают свою позицию открыто, ссылаясь на отсутствие консенсуса среди союзников.

Против такого сценария для Киева также выступают Венгрия и Словакия, о чем их лидеры – Виктор Орбан и Роберт Фицо не раз заявляли публично. Более того, Орбан, комментируя «план победы», назвал его «ужасающим», а Фицо - «хорошей основой для третьей мировой войны». Таким образом, Будапешт и Братислава также опасаются эскалации, при этом призывая к немедленному прекращению огня и переговорам.

Тем временем президент Словакии Петер Пеллегрини в четверг, 24 октября, во время визита в Германию заявил, что согласен с канцлером Олафом Шольцем в том, что «вопрос о вступлении Украины в НАТО не обсуждается и даже не может быть вынесен на обсуждение». По его словам, Олаф Шольц полностью разделяет такую позицию. «Эта просьба нереалистична не только из-за позиции, например, Германии, Словакии или Венгрии. Есть еще несколько стран, которые сейчас с этим сталкиваются», - сказал Пеллегрини. Кроме того, он добавил, что «в ходе недавнего круглого стола президентов в Кракове соотношение мнений о вступлении Украины в НАТО составило примерно 50 на 50». 

Несколько позже и Шольц заявил, что в настоящее время не видит необходимости принимать решение о членстве Украины в НАТО. Он подчеркнул, что страна, находящаяся в состоянии вооруженного конфликта, не может стать частью Североатлантического Альянса. «Мы приняли решение в Вашингтоне и Вильнюсе и описали перспективу (вступления Украины в НАТО – ред.). Но я считаю, что сейчас нет необходимости в новом решении, кроме этого», - сказал Шольц в беседе с телеканалом ZDF.

Между тем Рolitico утверждает, что есть как минимум три страны, выступающие против приглашения Украины. По словам чиновников НАТО, с которыми off the records общалось издание, речь идет о Бельгии, Словении и Испании, которые «прячутся за спинами США и Германии». При этом издание не упоминает и другие страны, чья позиция также может стать препятствием для приглашения Украины в НАТО, если партнеры начнут обсуждение этого вопроса по существу. Например, министр обороны Нидерландов Рубен Брекельманс, комментируя недавний первый пункт «плана победы» Владимира Зеленского, заявил, что перед отправкой приглашения Украине НАТО необходимо согласовать четкие критерии для этого шага. По его словам, «если не будет подобной ясности», то вряд ли 32 союзника придут к общему знаменателю. Среди возможных критериев, которым должен соответствовать Киев, господин Брекельманс назвал борьбу с коррупцией.

Следует отметить, что пресс-секретарь президента Сергей Никифоров заявил, что информация Politico о том, что 7 стран выступают против приглашения Украины в НАТО, не соответствует действительности. «Эти слухи выгодны тем, кто хочет создать ложное впечатление о том, что вступление Украины не имеет широкой поддержки среди членов Альянса. На самом деле, идею приглашения Украины поддерживает абсолютное большинство стран-членов, а в остальном ведется активная работа по адвокации», - резюмировал спикер Зеленского.

Однако, если верить оценке самого Зеленского, то из ведущих стран НАТО отправку приглашения поддерживают Великобритания, Франция и Италия, из которых сопоставимые с германскими объемы военной помощи Киеву предоставило только Соединенное Королевство. По данным Кильского института мировой экономики, Германия с 24 января 2022 по 31 августа 2024 года потратила на военную поддержку Украины €10,6 млрд, а Великобритания - €9,4. При этом Франция и Италия суммарно на эти цели израсходовали €4,5 млрд, что не составляет и половины от потраченной Берлином суммы. Кроме того, вклад Германии в помощь Украине в денежном выражении окажется выше, даже если к Франции и Италии добавить Польшу, Латвию, Литву и Эстонию. США же и вовсе за этот период предоставили нашей стране военной поддержки на €56,8 млрд. Таким образом, очевидно, что голос Вашингтона и Берлина в данном контексте будет играть решающую роль.

На болотах тем временем представительница тамошнего МИДа Захарова заявила, что стремление Украины в Альянс стало одной из причин «СВО», поэтому, по ее словам, «приглашение Киева в НАТО не может быть предметом переговоров с Россией ни сейчас, ни в будущем». «Единства в ЕС в этом вопросе нет, и большинство союзников киевского режима воздержались от критики предложений Киева, но дали понять, что не в восторге от этого плана, который таит в себе слишком большие риски неконтролируемой эскалации общей ситуации и вообще противостояния с Россией», - заявила Захарова.

При этом стоит отметить, что президент Зеленский недавно сделал довольно необычное заявление. «Мы увидели во время первого (мирного) саммита, что может быть принято решение по энергетической безопасности. Другими словами: мы не нападаем на их энергетические инфраструктуры, они не нападают на наши. Может ли это привести к концу горячей фазы войны? Я так думаю», - цитирует нынешнего хозяина Банковой The Financial Times. Президент подчеркнул, что, по его мнению, Путин ожидает результатов выборов в США и только после этого будет принимать решение о продолжении войны с Украиной.

О том, что Москва и Киев пытаются договориться по вопросу об отказе от ударов по энергетическим объектам, сообщалось и ранее. В частности, издание The Washington Post подчеркивало, что украинская и российская делегации при посредничестве Катара проводили переговоры, которые могли бы привести именно к такому решению. Однако после наступления ВСУ в Курской области Путин отказался от переговоров.

Какого-либо подтверждения информации о том, что Украина и РФ действительно могли проводить подобного рода переговоры, никогда не было. Хотя недавно министр обороны Рустем Умеров подчеркнул, что тайные переговоры между Киевом и Москвой, касающиеся гуманитарных вопросов, проводились еще в 2022 году. При этом г-н Умеров не исключил гуманитарного переговорного кейса и сейчас. Поэтому, если представить себе, что вопрос ударов по энергетической инфраструктуре является частью гуманитарного трека переговоров, можно сделать вывод, что представители Украины и России могут вести обсуждение на эту тему между собой или через посредников.

При этом, как отмечает на своем авторском Youtube-канале известный журналист-международник