Документ, представленный президентом, включает 10 пунктов и охватывает различные области. Как отметил Зеленский, План устойчивости будет дополнительно проработан совместно с гражданским обществом, бизнесом, представителями культурной сферы и экспертами.
В начале своего продолжительного выступления в здании с стеклянным куполом на Грушевского, Владимир Зеленский подчеркнул, что решающий момент войны ожидается в следующем году, добавив, что на текущем этапе «определяется, кто кого дожмет». В этом контексте он акцентировал, что Украина «не торгует суверенитетом» и не откажется от своих прав на всю территорию.
При этом, что весьма показательно, нынешний хозяин Банковой отметил, что восстановление территориальной целостности Украины произойдет после политических изменений в стране-агрессоре. Иными словами, президент не ожидает значительных изменений, подобно возврату Крыма, до тех пор, пока Путин находится у власти в Кремле. Тем не менее, Зеленский отметил, что Украина должна сама определить, «как жить сейчас и как жить дальше». Ориентиры для этого изложены в Плане устойчивости, который, как уже упоминалось, включает 10 пунктов: единство, фронт, оружие, средства, энергетика, сохранность общины, человеческий капитал, культурный суверенитет и политику героев.
Внутреннее единство Украины, подчеркнул глава государства, необходимо для объединения международных партнеров. Говоря о союзниках, действующий гарант украинской Конституции отметил, что Украина вскоре завершит процедуру скрининга законодательства для вступления в ЕС. Кроме того, Владимир Зеленский выразил оптимизм относительно будущего вступления нашей страны в Североатлантический Альянс (НАТО).
Важное заявление от Зеленского прозвучало также касательно внутриполитической ситуации. В частности, он опроверг слухи о проведении президентских выборов до окончания войны: «Конституция и законы не позволяют провести выборы в военное время. Никто в мире этого не требует».
Говоря об армии, президент отметил необходимость изменения подходов к управлению в ней. Он положительно оценил работу приложения Армия+, которым уже воспользовались 410 тысяч военнослужащих. Зеленский также анонсировал создание офиса военного омбудсмена и заявил, что порог мобилизационного возраста не будет снижен.
Что касается оружейного кейса плана, то, по словам Владимира Зеленского, уже в 2025 году Украина произведет как минимум 30 тысяч дальнобойных дронов, которые «компенсируют нехватку артиллерии в армии». Говоря о вооружении отечественного производства, президент также упомянул ракету «Длинный Нептун» с дальностью 1 тысяча километров. В оборонно-промышленном комплексе на сегодняшний день работают 600 украинских компаний, обеспечивающих 300 тысяч рабочих мест, отметил глава государства.
Пункт «Деньги» в Плане устойчивости еще предстоит согласовать с бизнесом, и к нему будет отдельное приложение, пояснил Зеленский. Он не озвучил детали «денежного» пункта, однако подчеркнул важность поддержки украинского производителя: «Все, что можем производить в Украине, должно закупаться в Украине». Президент также анонсировал страхование военных рисков и сокращение доли перераспределения ВВП государством.
В области энергетики нынешний хозяин Банковой анонсировал создание паспортов устойчивости для регионов до конца года, а в 2025-м – паспортов генерации. Подчеркнув, что атомная генерация имеет «очевидный приоритет», Зеленский отметил, что многие детали этого пункта раскрывать нельзя, так как они являются закрытыми.
Пункт «Безопасность» включает три блока – Украина сегодня, Украина послевоенная и Украина устойчивого и надежного мира. «Безопасность охватывает как глобальные вопросы, такие как укрепление государственной границы, так и локальные. Приоритетом должна быть безопасность в учебных заведениях, включая охрану полицией и металлоискатели на входе в образовательные и другие государственные учреждения», - уточнил президент. В этом контексте он также упомянул модернизацию стандартов укрытий и проблему разминирования Украины.
В пункте об общинах речь идет в первую очередь о прифронтовых территориях, требующих «особой поддержки», а также о общинах, принявших больше всего переселенцев. Президент подчеркнул необходимость поддерживать и развивать международные связи на уровне общин.
Пункт, посвященный поддержке ветеранов, был представлен наиболее подробно. Так, Зеленский анонсировал создание института «помощника ветерана», в котором будет 11 тысяч специалистов по сопровождению ветеранов. В каждой общине в 2025 году должны быть созданы реабилитационные отделения и сеть ветеранских пространств. Ветеранов планируется активно привлекать к государственной службе. Также предусмотрена дополнительная оплата семейным врачам за контракт с ветераном и программы жилья для ветеранов.
Говоря о пункте, посвященном человеческому капиталу, Зеленский отметил необходимость создания института множественного гражданства и перезапуска дипломатической службы. До конца года, по его словам, будут заполнены все вакансии украинских послов. Также будет создано Министерство объединения украинцев, которое будет целенаправленно заниматься вопросами «глобального многомиллионного украинского сообщества». До конца 2024 года, подчеркнул Зеленский, будет представлена кандидатура профильного министра.
Одним из ключевых вопросов в области человеческого капитала Владимир Зеленский назвал «сохранение миллионов украинских детей, которые из-за войны находятся в разных уголках мира». По его мнению, они должны оставаться в контексте украинской культуры и жизни. Зеленский также говорил о партнерстве между государством и церковью и упомянул о запрете представительства РПЦ в Украине, отметив, что «время московской церкви истекло». Эти слова президента вызвали бурные овации в депутатском корпусе ВР.
Зеленский также сообщил об инициативе в рамках международной культурной дипломатии ввести «культурный Рамштайн». В этом ключе была предложена идея создания кафедр украинистики в иностранных университетах. «Именно языком культуры можно достучаться до тех стран, которые недоступны для политиков», - подытожил президент, добавив, что План устойчивости будет готов в декабре. Отдельно Зеленский акцентировал, что этот план не является альтернативой Плану победы, который он представил лицом к лицу ряду лидеров государств-союзников Украины.
Кстати, о партнерах официального Киева. В то время как Зеленский представлял в Раде свой План устойчивости, в Рио-де-Жанейро завершился двухдневный саммит G20, на котором также обсуждали ситуацию в Украине. В частности, в 9 пункте итоговой декларации «Большой двадцатки» подчеркивается: «Что касается войны в Украине, то, ссылаясь на обсуждения, состоявшиеся в Нью-Дели (на саммите G20 2023 года – ред.), мы подчеркиваем влияние человеческих страданий и дополнительные негативные последствия войны на глобальную продовольственную и энергетическую безопасность, цепочки поставок, макрофинансовую стабильность, инфляцию и экономический рост». Участники G20 также приветствовали «все конструктивные инициативы, способствующие установлению всеобъемлющего, справедливого и прочного мира, соответствующего всем целям и принципам Устава ООН в интересах содействия мирным, дружественным и добрососедским отношениям между народами».
Примечательно, что именно на саммите G20 президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган планировал представить план по заморозке российско-украинской войны. Об этом сообщило агентство Bloomberg, ссылаясь на информированные источники. Уточнялось, что суть подготовленной инициативы заключается в заморозке конфликта по текущей линии фронта. На болотах такой вариант, по словам путинского спикера Пескова, назвали «априори неприемлемым». Вслед за этим в администрации турецкого президента опровергли утверждения о том, что Анкара готовилась представить на саммите какой-либо мирный план.
Примечательно, что на саммите G20 страну-агрессора представлял не Путин, который, вероятно, побоялся ареста по ордеру Международного уголовного суда (МУС), а глава росМИДа Сергей Лавров. Пресс-конференция Лаврова в Рио-де-Жанейро совпала с днем