Президент Украины Владимир Зеленский утвердил закон, касающийся мер по погашению задолженности на оптовом рынке электроэнергии, предложенный народным депутатом от фракции "Слуга народа" Юрием Камельчуком еще в 2019 году.
Согласно данным карточки законопроекта №2390 на сайте Верховной Рады Украины, он был принят в первом чтении 20 мая 2020 года, во втором – 28 июля 2023 года, а 3 августа того же года был направлен на подпись президенту и возвращен с его подписью 2 января 2025 года.
"Закон создает условия для надежных расчетов и обеспечивает возможность окончательного перехода к конкурентной модели рынка электроэнергии", - сообщается в телеграм-канале Верховной Рады.
Как было отмечено, законопроект №2390 включает изменения в Кодекс Украины о процедурах банкротства, которые защищают ГП "Энергорынок" от банкротства и создают условия для погашения задолженности, возникшей до 1 июля 2019 года на оптовом рынке электроэнергии. Также, мораторий на удовлетворение требований кредиторов в процессе банкротства, согласно законопроекту, не распространяется на время расчетов участников рынка электроэнергии по закону о мерах, направленных на погашение возникшей задолженности на оптовом рынке электроэнергии.
"В период с мая по июнь 2019 года ГП "Энергорынок" получило 156 требований от производителей электроэнергии о срочной оплате задолженности за приобретенную электроэнергию на сумму свыше 15 миллиардов гривен, а также исковые требования на сумму свыше 23 миллиардов гривен. Это свидетельствует о наличии всех признаков неплатежеспособности, что является основанием для открытия дела о банкротстве предприятия… В случае банкротства ГП возникнет проблема с распределением и поставками электроэнергии", – заявил Камельчук, представляя законопроект в Верховной Раде в 2019 году.
Он также отметил, что в случае банкротства "Энергорынка" генерирующие компании будут обязаны выплатить дебиторскую задолженность на сумму свыше 28 миллиардов гривен, что негативно скажется на их деятельности.
Кроме того, Камельчук подчеркнул, что процедура возможного банкротства ГП поставит под угрозу взаимное погашение задолженностей участниками рынка электроэнергии, сформированных до 1 июля 2019 года, механизмы которого предусмотрены законопроектом №2386 о мерах, направленных на погашение возникшей задолженности на оптовом рынке электроэнергии. "При открытии дела о банкротстве суд вводит мораторий на удовлетворение требований кредиторов, что фактически блокирует механизмы расчетов", – добавил он.
30 апреля 2020 года Верховная Рада приняла в первом чтении, а 17 июня того же года во втором чтении законопроект о мерах погашения задолженности, возникшей до 1 июля 2019 года на оптовом рынке электроэнергии (№2386), который, среди прочего, предполагает докапитализацию НАЭК "Энергоатом" и ЧАО "Укргидроэнерго" за счет выпуска облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ). Зеленский подписал его 14 июля того же года.
"Согласно законопроекту, будут проведены взаимозачеты между предприятиями энергетического сектора. То есть, никаких денег никому дарить не будут, фактически это будут расчеты в ноль, что позволит вывести эти предприятия из кризиса и избежать банкротства", – прокомментировал автор законодательной инициативы Юрий Камельчук.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, кредиторская задолженность предприятия по состоянию на 31 августа составляла 28,1 миллиарда гривен. При этом, по данным "Энергоатома", долг "Энергорынка" перед генкомпанией к концу 2019 года оставался на уровне около 11,7 миллиарда гривен, что составляет 42% от общей суммы задолженности.
Согласно тексту документа, после увеличения уставного капитала "Энергоатома" и "Укргидроэнерго" кредиторская задолженность "Энергорынка" будет списана с него в соответствующем размере.
Списанию также подлежит задолженность предприятий угольной отрасли перед ГП "Региональные электрические сети" и ГП "Укринтерэнерго", а также задолженность указанных поставщиков перед "Энергорынком". На "Региональные электрические сети" приходится 42% дебиторской задолженности бывшего оптового поставщика.