Україна, маючи обмежені ресурси, повинна уникати неефективних публічних інвестицій, так званих "білих слонів", зокрема шляхом зміцнення можливостей інститутів, зазначила постійна представниця Міжнародного валютного фонду (МВФ) в Україні Пришила Тофано під час дискусії, ініційованої консорціумом RRR4U, у Києві в четвер.
"Ми використовуємо поняття "білий слон" для опису будь-якої інвестиції, зміст якої є дорогим і яка не приносить пропорційної, або взагалі жодної вигоди. У світі є багато прикладів "білих слонів", і я впевнена, що Україна не є винятком у цьому", - сказала вона, пояснюючи, зокрема, наявність вимог щодо покращення управління публічними інвестиціями в програмі співпраці Фонду та України.
Говорячи про "білих слонів", Тофано підкреслила, що йдеться не лише про розтрату державних коштів, але й про розвиток корупції.
За її словами, реформа управління публічними інвестиціями виникла в переломний для України момент, коли потреба держави в інвестиціях для відновлення та реконструкції є дуже значною, а фіскальний простір для цього невеликий.
"Коли реконструкція нарешті розпочнеться, сподіваюся, що це станеться скоро, простір для неефективного управління та фінансових зловживань лише збільшиться. Завдання запобігти цим зловживанням і порушенням є складним. Ми вважаємо, що зміцнення інститутів є пріоритетом №1", - сказала представниця Фонду.
"У цьому питанні ми хотіли б підтримати рішучість Уряду, спрямовану на зміцнення інститутів. Один з прикладів такої рішучості - внесення змін до Бюджетного кодексу. Ми знаємо, скільки політичного капіталу це коштувало і про спроби зацікавлених сторін затримати це, тому ми хотіли б привітати уряд із прийнятими змінами", - додала Тофано.
Представниця МВФ зазначила підтримку співпраці між інститутами. Крім того, Тофано підкреслила важливість наявної державної інвестиційної стратегії, яка здатна узгоджено визначати пріоритети проектів, і системи закупівель, яка збирає всю інформацію та спрощує громадський контроль за ними.
Як український приклад "білого слона" публічних інвестицій вона навела наміри влади одного з середніх міст України побудувати стадіон, який вміщував би більше людей, ніж кількість жителів, оскільки була потреба кудись витратити гроші "військового ПДФО". Але цього потенційного "білого слона" після появи відповідного оголошення в "Прозорро" "вбили ще в колисці", уточнила представниця МВФ.
Місія Фонду під час проведення 7-го перегляду Програми розширеного фінансування (EFF) наприкінці лютого цього року, серед іншого, проведе оцінку плану дій з реформи управління державними інвестиціями, додала Тофано.